GIRN ALPES

Actions des TAGIRN

Parc naturel régional des Baronnies Provençales

TERRITOIRE PORTEUR

Structure porteuse

Syndicat Mixte de Gestion du Parc naturel régional des baronnies provençales (SMBP)

Géographie du territoire

Le territoire des Baronnies Provençales d’une surface de 2350 km² couvre l’espace de moyenne montagne Préalpine situé entre la plaine du Rhône, la vallée de la Durance, le bassin versant de la Drôme, le Mont Ventoux et la montagne de Lure.

Son relief caractéristique des Préalpes du sud français est déterminé par 5 bassins versants (Eygues, Ouvèze, Méouge, Buëch, Lez) constitués d’un ensemble de combes de moyennes altitudes (de 500 à 800 mètres), dominés par des crêts d’axes essentiellement est-ouest (entre 1000 et 1854 mètres d’altitudes).

Urbanisation et démographie

Les Baronnies Provençales comptent environ 40 000 habitants. Les zones les plus densément peuplées du territoire se trouvent sur ses marges Est et Ouest au niveau des basses vallées de l’Eygues, de l’Ouvèze et du Buëch avec 60 hab./km². A contrario le cœur du territoire, fortement enclavé, est l’une des zones la moins densément peuplée de France avec moins de 10 hab./km². Ainsi, le contexte géographique spécifique du territoire entraîne une urbanisation essentiellement circonscrite dans les fonds de vallées ou en plaine avec un maillage routier intra et interbassin relativement faible.

Activités économiques

L’économie du territoire repose sur les secteurs agricole et tertiaire (service et tourisme) qui dépendent fortement de la praticabilité du réseau routier ; et de la viabilité des terrains agricoles, de campings, et d’activités de plein air.

En savoir plus

► Site internet du PNRBP

PROBLÉMATIQUE RISQUES NATURELS

Enjeux Risques naturels du territoire

Dans le cadre des objectifs fixés dans sa Charte, le Parc naturel régional des Baronnies provençales mène depuis 2012 des actions en faveur d’une gestion intégrée des risques naturels. Un précédent projet a permis d’accompagner les communes du massif forestier de Pierrelongue dans sa sécurisation face au risque incendie. Ce travail de concertation a permis d’identifier des projets d’équipements (dessertes, hydrants) à réaliser dans une logique de protection contre les incendies et de multi-usage. En parallèle, les programmes de recherche VULTER-Baronnies et VERTICAL ont permis de renforcer les connaissances locales du risque incendie et de ses évolutions prévisibles dans le contexte de dérèglement climatique ainsi que des fonctions de protection des forêts au risque de chutes de blocs.

Le programme de recherche VULTER-Baronnies a notamment mis en exergue la vulnérabilité croissante du territoire au risque incendie dans le contexte du dérèglement climatique, d’augmentation des surfaces forestières et des interfaces habitats-forêts. En particulier, le secteur du Nyonsais, s’avère particulièrement vulnérable puisque les interfaces entre bâti et forêts y sont nombreuses. La topographie d’un territoire de moyenne montagne comme celui des Baronnies provençales vient également complexifier la lutte contre les incendies. De plus, dans ce contexte de moyenne montagne, les forêts ont un rôle de protection contre d’autres risques naturels tels que les glissements de terrains, inondations ou chutes de blocs qui pourrait être mis à mal par des incendies.

Inquiets du risque croissant de feux de forêts et de ses conséquences potentielles, les élus de 9 communes du Nyonsais (Nyons, Venterol, Châteauneuf-de-Bordette, Montaulieu, Aubres, Les Pilles, Condorcet, Saint-Ferréol-Trente- Pas et Valouse) ont sollicité le Parc être accompagné dans l’identification d’actions à mettre en œuvre pour se prémunir face au risque incendie et aux conséquences que pourraient avoir des incendies sur les fonctions de protection des forêts. Dans cette optique, les élus ont manifesté leur souhait que la stratégie qui sera élaborée tienne compte des enjeux écologiques, pastoraux mais aussi du rôle de protection des forêts face à d’autres risques naturels comme les glissements de terrain, le chutes de blocs ou les inondations.

Le Parc des Baronnies provençales est également exposé à une diversité d’autres aléas naturels (inondations, glissements de terrain, chutes de blocs, séismes) dont la fréquence et l’intensité de certains devrait augmenter dans les années et décennies à venir en raison du dérèglement climatique. En particulier, des inondations importantes peuvent survenir sur le territoire comme ce fut le cas en 1992 sur l’Eygues et l’Ouvèze. L’ancienneté relative de ces événements requiert d’apporter une attention particulière au maintien d’une mémoire et d’une culture du risque inondation sur le territoire. L’existence d’autres risques naturels plus épisodiques ou ponctuels (glissements de terrain, chutes de blocs, séismes) nécessite également d’être portée à connaissance des habitants et visiteurs du territoire.

Objectifs visés, résultats attendus

Dans le cadre des objectifs fixés dans sa Charte, le Parc naturel régional des Baronnies provençales mène depuis 2012 des actions en faveur d’une gestion intégrée des risques naturels. Un précédent projet a permis d’accompagner les communes du massif forestier de Pierrelongue dans sa sécurisation face au risque incendie. Ce travail de concertation a permis d’identifier des projets d’équipements (dessertes, hydrants) à réaliser dans une logique de protection contre les incendies et de multi-usage. En parallèle, les programmes de recherche Vulter’Baronnies et Vertical ont permis de renforcer les connaissances locales du risque incendie et de ses évolutions prévisibles dans le contexte de dérèglement climatique ainsi que des fonctions de protection des forêts au risque de chutes de blocs.

Le programme de recherche Vulter’Baronnies a notamment mis en exergue la vulnérabilité croissante du territoire au risque incendie dans le contexte du dérèglement climatique, d’augmentation des surfaces forestières et des interfaces habitats-forêts. En particulier, le secteur du Nyonsais, s’avère particulièrement vulnérable puisque les interfaces entre bâti et forêts y sont nombreuses. La topographie d’un territoire de moyenne montagne comme celui des Baronnies provençales vient également complexifier la lutte contre les incendies. De plus, dans ce contexte de moyenne montagne, les forêts ont un rôle de protection contre d’autres risques naturels tels que les glissements de terrains, inondations ou chutes de blocs qui pourrait être mis à mal par des incendies.

Le programme d'actions

Le présent projet de gestion intégrée et sensibilisation aux risques naturels des Baronnies provençales permettra :

1/ L’élaboration d’un plan d’action concerté pour une gestion intégrée du risque incendie dans le Nyonsais et Haut-Nyonsais.

Cet axe du projet permettra :

La réalisation d’un diagnostic du risque incendie et des points noirs où renforcer les actions de protection. Il s’agira, en particulier, d’identifier des enjeux exposés à l’aléa incendie, notamment en prenant en compte l’impact potentiel d’incendies sur les fonctions de protection des forêts contre d’autres risques naturels tels que les glissements de terrain, les chutes de blocs ou les inondations. L’histoire des forêts du territoire est, en effet, pour partie liée aux campagnes de restauration des terrains de montagne (RTM) et d’autres boisements spontanés jouent aujourd’hui des fonctions de protection ;
L’identification d’actions concourant à la défense des forêts contre les incendies (DFCI) dans une logique de multi-usage afin de favoriser leur mise en œuvre et leur pérennité. Les projets de pistes DFCI seront identifiés de manière à ce que ces ouvrages soient multifonctionnels pour de renforcer leur efficience et pour favoriser leur entretien. La possibilité de recourir aux activités pastorales afin d’entretenir certains espaces particulièrement exposés au risque incendie sera également étudiée.
La prise en considération le plus en amont possible les impacts potentiels des actions sur l’environnement afin d’éviter et de réduire au maximum leurs impacts sur la faune, la flore et les écosystèmes ainsi que sur la vulnérabilité du territoire aux risques naturels. On veillera ainsi à ce que les projets de création de pistes ou d’hydrants n’impactent pas d’enjeux écologiques majeurs et ne favorisent pas des phénomènes pouvant concourir à accentuer d’autres risques (glissements de terrain, inondations…).
Une réflexion stratégique pour la mise en œuvre d’actions de sécurisation des massifs forestiers d’un ensemble cohérent de commune. Après le travail pour la mise en sécurité du massif de Pierrelongue réalisée lors du précédent projet de GIRN du Parc, cette nouvelle action permettra d’identifier des actions de défense des forêts contre l’incendie à réaliser sur un nouveau secteur. Ce projet bénéficiera du retour d’expérience du travail réalisé sur le massif de Pierrelongue et permettra d’aller plus loin dans l’analyse des enjeux et la concertation : prise en compte des fonctions de protection des forêts, diagnostics des impacts écologiques potentiels des actions, diagnostic initial, etc.

2/ La réalisation d’un programme d’actions de sensibilisation concourant au développement d’une culture du risque dans les Baronnies provençales

Cet axe du projet vise :

L’information des habitants et des élus sur les mesures et les bons comportements à adopter pour se prémunir face aux risques naturels du territoire (incendie, inondation, glissements de terrain, chutes de blocs, séismes…)
La sensibilisation des visiteurs aux aléas naturels auxquels ils peuvent être confrontés sur le territoire en saison estivale (incendies, inondations, crues torrentielles…) dans le cadre de leurs activités (baignade, randonnée…) ou sur leurs lieux d’hébergement (campings) ;
La sensibilisation des jeunes générations aux risques naturels afin de maintenir une mémoire du risque (notamment inondation) et de développer une culture du risque dans un contexte où des aléas naturels pourraient devenir de plus en plus fréquents sur le territoire ;
La formation des acteurs touristiques et éducatifs du territoire aux enjeux liés aux risques naturels.
L’appropriation des enjeux liés aux risques naturels dans le fonctionnement du Syndicat mixte du Parc

Financement du programme de GIRN

Le projet de Gestion Intégrée des Risques Naturels du PNRBP représente un coût total de 235 466 € entre 2023 et 2026.

Le projet est cofinancé par l’Union Européenne (FEDER Massif alpin : 141 280 €), l’Etat (FNADT : 35 320 €) et la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur (11 773 €).

Pour en savoir plus...

Ressources bibliographiques

Publications

Berger F., Einhorn B., Jarjaye J., Toe D., Barré JB., Dupire S. (2021). – Baronnies Provençales Regional Nature Park Pilot Action Region: The Benefit of Large-Scale Rockfall Modelling for Developing Efficient Forest-Based Integrative Management of an Alpine Territory. [Chapter], In: Best Practice Examples of Implementing Ecosystem-Based Natural Hazard Risk Management in the GreenRisk4ALPs Pilot Action Regions, Jurij Beguš, Frédéric Berger and Karl Kleemayr, IntechOpen, 25 pp. | DOI

Einhorn B. (2022) – Des projets à l’interface Science-Décision-Action pour la Gestion Intégrée des Risques Naturels. [Présentation], Séminaire d’échanges scientifiques sur les risques naturels : projets de recherche-action VULTER, VERTICAL et ALPTRees sur le PNR des Baronnies provençales, Nyons, 18 janvier 2022. | PDF | [+]

ACTIONS DU TAGIRN

Action 1 : Élaboration d’un plan d’action concerté pour une gestion intégrée du risque incendie dans le Nyonsais et Haut- Nyonsais

Actions programmées

Identification d’actions concourant à la défense des forêts contre les incendies (DFCI) dans une logique de multi-usage afin de favoriser leur mise en œuvre et leur pérennité
Priorisation d’actions en fonction des enjeux exposés au risque incendie
Prise en considération le plus en amont possible les impacts potentiels des actions sur l’environnement (biodiversité, paysages, fonctions de protection des forêts)
Mise en œuvre d’actions de mise en sécurité des massifs forestiers sur une plus grande partie du territoire

Etat des lieux 2024

Mise en place de la Gouvernance (COPIL + COTECH)
Rédaction et validation par le COPIL du cahier des charges pour la recherche de prestataires chargés de l’élaboration de ce plan d’action (diagnostic territorial, concertation, avant-projets, étude d’impact environnemental et paysager, identification de projets d’équipement et priorisation)

Perspectives pour 2025

Sélection des prestataires chargés de l’élaboration du plan d’action
Diagnostic complet du massif (équipements existants, enjeux pastoraux, fonctions de protection des forêts, aléas, enjeux environnementaux et paysagers…)

Action 2 : Sensibilisation à la culture du risque dans les Baronnies provençales