Le PARN était représenté par sa directrice, Florence Marchon, au 107ème congrès des maires organisé par l’Association des maires de France et des présidents d’intercommunalité. C’était pour nous une opportunité d’échanger avec des élus qui sont au plus proches des réalités des territoires, que nous avons la volonté d’accompagner dans le domaine des risques naturels et sur l’adaptation face au changement climatique.
Focus sur trois tables rondes auxquelles nous avons pu assister:
1) Bilan mise en œuvre des 1 an du PNACC3 et de la Mission Adaptation en présence de l’IGEDD, l’ADEME, le Cerema et Météo-France
Un temps de présentation portait sur le bilan du PNACC3 après cette première année mais aussi sur la valorisation de la mise en œuvre de diagnostics de vulnérabilités sur de nombreux territoires en 2025 par la Mission Adaptation. 2026 sera donc l’année du déploiement de ces dynamiques. Ce fut une conférence extrêmement suivie qui confirme à quelques mois des municipales l’enjeu de l’adaptation face au changement climatique pour les élus, en fonction où en devenir.
Pour le PARN, l’enjeu est de poursuivre, avec l’ANCT, la mise en cohérence du PNACC3 à une échelle régional alpine avec la dimension risque, transversal à la rédaction du PACC Massif Alpin qui prend en considération la spécificité montagne.
2) Risques et adaptation : comment passer des contraintes subies de la ZAN et des risques naturels au projet de territoire choisi et de souveraineté ? Organisé par le groupe Élan
Cette conférence a permis de mettre en perspective les points de convergence entre territoires ultra-marins et territoires de montagne. Ce fut aussi l’occasion pour nous de découvrir une approche innovante de la loi Zéro Artificialisation Nette sur un territoire confronté au risque et la démarche de co-construction du « SCOT Est » qui réinterroge le lien entre souveraineté et sobriété pour les territoires ultra-marins. Sur ce point pour Mme Lyliane Piquion-Salome, présidente Interco’ Outre-mer, a souligné à quel point l’ultra marin, comme les territoires de montagne sont des territoires contraints où le sur-mesure est indispensable.
Mme Florence Bénéteau, Directrice générale du groupe Elan, et M. Patrice Selly, maire de St Benoît- Ile de la Réunion et président de la CIREST (Communauté Intercommunale Réunion Est), ont témoigné et interrogé la nécessité de protéger le droit à l’enracinement attendu par les citoyens tout en étant en contexte de risques. Pour le PARN, cette question est au cœur de l’accompagnement des transitions et recoupe la question de l’habitabilité.
Le directeur scientifique de Terra Academia, M Denis Guibard, a présenté la mise en place de « pactes de compétences pour la transformation » sur la base d’un diagnostic écologique des territoires. Cette démarche systémique de transformation porte un objectif de montée en compétences collective des territoires. Nous soutenons la question de l’accompagnement des postures des élus, au cœur des missions d’accompagnement du PARN, qui ne doivent plus subir la norme mais la piloter pour servir leur vision politique.
3) Conférence sciences et territoires : faire entrer la science au service des territoires et de l’action publique en présence de François James (Université d’Orléans), Nicolas Le Dantec (Université de Brest) et Nadège Blond (CNRS)
Dans la dynamique Sciences et Territoires un impensé fut pointé, celui de la formation de nouveaux profils. Cela est essentiel pour ensuite être en capacité de développer des compétences de transdisciplinarités mais aussi de co-construction au service de la transition écologique. Mme Blond confirme que quand chaque discipline s’ouvre à l’autre, la montée en compétences est collective pour mieux accompagner les enjeux territoriaux en climat changeant. De plus, lorsque le » goût » est pris, aucun acteur ne peut s’en passer.
C’est une des missions majeures du PARN que de faire se rencontrer Sciences et Territoires. Le PARN salue donc cette dimension rappelée de l’exemplarité à la fois des scientifiques et des collectivités, autour de la confiance et d’une vision commune au service des territoires confrontés au risque.
