• Action 1 : Soirées débats de plein air sur la thématique de l'acceptation des risques en montagne
• Action 2 : Participation à des conférences organisées sur le territoire abordant les risques naturels et leurs gestions
• Action 3 : Journée d’information et d’échanges sur les risques naturels en montagne à (...) des élus et des techniciens
• Action 4 : Participation à la semaine Nature organisée par l'office de tourisme de Briançon
• Action 5 : Réalisation de supports d'information à positionner lors de manifestations ou de conférences
• Actions envisagées et non mises en œuvre

« L’AUDIOVISUEL COMME VECTEUR DE DÉBATS SUR L’ACCEPTATION DU RISQUE EN MONTAGNE »

CARACTÉRISTIQUES DE L’ACTION Contexte : les personnes qui pratiquent des activités de pleine nature en montagne (résidants permanents ou touristes) acceptent les risques liés à ces activités sportives (chute de blocs, avalanche, crues des rivières torrentielles, chutes de séracs, etc.). A contrario, elles ont souvent ont du mal à accepter les contraintes que peuvent entraîner les aléas naturels dans leur vie « quotidienne » (routes et trottoirs mal déneigés ; coupures des réseaux routiers, électriques, de communication ; etc.). Champ de l’action : débats public sur la thématique de l’acceptation du risque en montagne. Institution porteuse : Pays du Grand Briançonnais des Ecrins au Queyras. Logiques visées : organiser deux soirées intitulées « Vivre en montagne : entre amour et aversion du risque » afin d’ouvrir le débat sur l’acceptation du risque en montagne entre le grand public, des acteurs de la gestion des risques naturels du territoire (élus et institutionnels), et des socio-professionnels (guides de haute montagne). Publics cibles : populations locales et touristiques ; socio-professionnels. OUTILS, MOYENS ET PARTENARIATS DEVELOPPÉS Outils développés Outils de communication pour : Mobiliser la population : affiches et flyers sur la soirée ; programme des animations des communes et des offices du tourisme concernés annonçant l’événement ; e-mail contenant une affiche et un texte explicatif sur la soirée envoyé à toutes les communes et partenaires de la mission GIRN Porter à connaissance l’action : dossier de presse, et interview radio Outils de sensibilisation : films diffusés durant la soirée Outils d’aide à la discussion : canevas des propos des deux soirées

CLÉS DE RÉUSSITES DE L'ACTION • Trouver une thématique porteuse et en adéquation avec le territoire • Choisir des films correspondant directement ou indirectement à la thématique choisie • Mettre en place un discours approprié autour de cette thématique et des films projetés • Trouver des dates et des lieux appropriés • Avoir un panel diversifié d’intervenants pour faire vivre le débat PERSPECTIVES Face à l’’intérêt de l’ensemble des acteurs du territoire pour de tels événements (populations, élus, institutionnels…), la mission GIRN a comme ambition de reconduire ce type de manifestation en proposant de nouvelles thématiques d’approches DIRES D'ACTEURS « Il est toujours bien venu de faire dialoguer "les spécialistes" et élus locaux avec les habitants de la région et les vacanciers sur le thème des risques naturels. Cela va dans le bon sens pour arriver à une "acceptation du risque" par notre société et une meilleure compréhension par chacun des contraintes et obligations des "décideurs" mais aussi des "citoyens lambda". » Gilles ASTIER, technicien RTM du secteur Briançonnais

Partenariats impulsés

• Partenariat avec les offices du tourisme et les mairies concernés par les lieux de projections
• Partenariat avec la Cinémathèque des images de montagne (CIM)
• Partenariat avec les intervenants aux débats : élus, RTM, guide de haute montagne (réseau PGB et PARN)

Pour en savoir plus

» Communiqué de presse » Canevas des propos de la soirée de Briançon le 16 juillet 2013 » Flyer Briançon » Flyer L'Argentière » Présentation de l'action sur le site internet de la CIM

Impacts directs

• Pour la première fois, la thématique de l’acceptation du risque en montagne s’est trouvée au cœur d’un événement dans le Pays du Grand Briançonnais.

• Les débats ont abouti à un dialogue entre des locaux, des touristes, des élus, des socio-professionnels et le service RTM sur les risques naturels et leur gestion.

Impacts indirects

L’office du tourisme de Briançon s’est montré intéressé par la thématique et la posture proposée. Il a donc proposé suite à ces soirées de faire une autre action avec la mission GIRN. Ce partenariat pourrait être reconduit dans les prochaines années.

Difficultés rencontrées et limites de l’action

• Dans le choix des films : Pour cette manifestation, le choix des films n’a pas rencontré de réelles difficultés, pour autant cette sélection peut s’avérer plus compliquée. En effet il faut faire attention à ce que les films choisis correspondent de près ou de loin à la thématique et de ne pas présenter des films d’exploit sportifs ou purement sur la montagne tournés essentiellement dans une optique extrême, sensationnelle ou promotionnelle.

• Dans le lieu de diffusion des films : il faut trouver le juste milieu entre un lieu attrayant pour la diffusion de films en extérieur, et un lieu permettant à un débat de se faire (cf. luminosité, température, insonorisation, etc.).

Phase 1 : identification par la mission GIRN appuyée par le PARN du moyen de communication à employer et du choix de la thématique à traiter

• Organisation de réunions de concertation afin de déterminer :
  • le type d’évènement
  • la thématique des soirées

Phase 2 : Montage du projet

• Sélection de deux films correspondant à la thématique de diffusion en partenariat avec la CIM : un spécifiquement sur les risques naturels (« Communiquer et informer sur les risques naturels en montagne. Les avalanches en vallée de la Clarée » de Denis Cœur et Gilles Charansol), et un plus largement sur la montagne (« Parenthèse à 8 000 » de François Damilano)

• Stabilisation des dates et des lieux de projection avec les offices de tourisme et les mairies intéressés

• Rédaction des discours accompagnant la diffusion des films

• Organisation du débat :
  • choix des types d’acteurs à inviter : un élu, un représentant d’un service de l’Etat type RTM ou DDT, et un professionnel de l’accompagnement en montagne
  • prise de contact avec les intervenants ciblés
  • établissement du canevas du débat et rédaction des questions

• Promotion des soirées :
  • envoi d’un dossier de presse
  • distribution d’affiches et de flyers
  • inscriptions des soirées / débats dans le programme des animations des communes et des offices du tourisme concernés
  • envoi par mail à toutes les communes et partenaires de la mission GIRN d’une affiche et d’un texte explicatif
  • interview de la chargée de mission GIRN par la radio Imagine sur les risques en montagne dans le cadre de la semaine consacrée aux mondiaux d’escalade de Briançon

Phase 3 : animations des soirées / débats

« APPORTER UN ÉCLAIRAGE SUR LA GESTION DES RISQUES NATURELS EN FRANCE
DANS DES MANIFESTATIONS DÉJÀ EXISTANTES »

CARACTÉRISTIQUES DE L’ACTION Contexte : le service patrimoine de l’office du tourisme de Serre Chevalier organise tous les mercredis de l’été des conférences grand public. Dans ce cadre et à la demande du service patrimoine, la mission GIRN du Pays du Grand Briançonnais a co­animé avec la Société Géologique et Minière du Briançonnais (SGMB) plusieurs conférences entre 2011 et 2013, et a animé une conférence en 2014. Champ de l’action : sensibilisation du grand public aux risques naturels et à leur gestion dans le cadre de conférences grand public. Institution porteuse : Service patrimoine de l’office du tourisme de Serre Chevalier. Logiques visées : avoir un discours sur les risques naturels et leur gestion (prévention, gestion de crise, retour à la normal, indemnisation, etc.) auprès d’un public approché par d’autres organismes que la mission GIRN s’intégrer dans des manifestations et conférences déjà existantes expliciter le fonctionnement de la gestion des risques naturels et plus particulièrement les articulations entre acteurs, et répondre aux questions du public . Publics cibles : populations locales et touristiques. Pour en savoir plus » Présentation du PGBEQ à la conférence « Le risque torrentiel en montagne » » Présentation du PGBEQ à la conférence « Le risque torrentiel en montagne » » Site internet de l’office de tourisme de Serre Chevalier OUTILS, MOYENS ET PARTENARIATS DEVELOPPÉS Outils développés Outils de sensibilisation : présentation PowerPoint Partenariats impulsés avec le service du patrimoine de l’office du tourisme de Serre-Chevalier avec la Société Géologique et Minière du Briançonnais (SGMB) avec la bibliothèque de La Salle les Alpes

CLÉS DE RÉUSSITES DE L'ACTION Proposer une présentation coordonnée avec celles des autres intervenants et adaptée au public cible PERSPECTIVES • Pérenniser les partenariats développés (cf. service du patrimoine de Serre Chevalier et la bibliothèque de la Salle les Alpes) • Créer de nouveaux partenariats avec de nouvelles structures participant aux animations du territoire DIRES D'ACTEURS « Ces interventions étaient très intéressantes puisqu’elles ont permis d’apporter un éclairage sur les aspects réglementation, législation et gestion des risques et des crises. Les gens qui viennent ici ne se rendent pas compte des risques naturels et de leur implication sur le territoire. Ils voient la montagne comme terrain de jeu, mais n’imaginent pas toutes les contraintes que cela implique. Ils sont là en tant que consommateurs de loisir mais ils ne voient pas leur sécurité. Il est donc primordial de communiquer là-dessus. » Renaud PHILIP, service patrimoine de l’office du tourisme de Serre-Chevalier

Impacts directs

• nstauration d’un partenariat durable avec le service du patrimoine de Serre-Chevalier à travers l’organisation de plusieurs conférences entre 2011 et 2014 :
  • 2011 et 2013 : co-animation avec le SGMBP cf. « Le risque torrentiel en montagne» et « les usages de l’eau en Briançonnais »,
  • 2014 : animation de conférences par la mission GIRN du PGBEQ seule

• Initiation d’un partenariat avec la bibliothèque de La Salle les Alpes (cf. programmation de nouvelles conférences pour l’été 2015)

• Sensibilisation et échange avec le grand public autour de thématiques spécifiques à la gestion des risques naturels en montagne

• La mission GIRN vue comme référent de la gestion des risques naturels sur le territoire

Impacts indirects

Cette intervention a permis à la mission GIRN de mieux comprendre les attentes des populations en matière d’informations, et d’appréhender au mieux la question de la communication sur les risques naturels.

Préparation des conférences

• 2011 et 2013

• Proposition par le service du patrimoine de l’office du tourisme de Serre Chevalier de co­animer, avec la Société Géologique et Minière du Briançonnais (SGMB), des conférences sur les risques naturels et leur gestion dans le cadre des conférences du Musée d’Art Sacré du Monêtier­les­Bains

• Choix des thématiques à aborder par la mission GIRN et du discours y attenant en complément à l’intervention de la SGMB : discours centré sur la gestion des risques naturels en France afin de compléter les propos de la SGMB très aléa centré

• Préparation de présentations adaptées

• 2014
  • Proposition par le service du patrimoine de l’office du tourisme de Serre Chevalier d’animer des conférences sur les risques naturels en montagne et leur gestion dans le cadre des conférences du Musée d’Art Sacré du Monêtier­les­Bains - Préparation de présentations adaptées

Co-animation de la conférence et réponses aux différentes questions posées par le public

Pour en savoir plus

» Présentation du projet TT:CoCo sur le site internet du CG05 » Site internet du projet TT:CoCo » Carton d'invitation » Présentation PPT de Vincent Boudières » Présentation PPT de Denis Coeur

Moyens développés

• Moyens de sensibilisation et d’échanges : la journée en elle même

Outils développés

• Outils d’information, de communication et de sensibilisation :

• Outils de sensibilisation : présentations power point des différents intervenants

• Outils de communication et d’information : lettre et cartons d’invitations ; roll-up réalisés par la mission GIRN
  (Définition des risques naturels, Histoire des risques naturels, GIRN) ; trame des présentations de la journée

• Outils de mise en œuvre des actions

• Outils d’analyse :

• sondage envoyé à toutes les communes du Pays du Grand Briançonnais afin de mieux appréhender les besoins et les attentes des élus

• étude sur les outils de communications mis en place sur le territoire du PGBEQ (sur les conseils du REEMA 05)

Pour en savoir plus

» Sondage auprès des élus de la commune » Lettre d’invitation

Partenariats impulsés

• Institutions de l’Etat : service ressources naturelles et risques du Conseil Général des Hautes-Alpes ; Région Provence-Alpes-Côte d’Azur

• Centres de recherche : IRSTEA Grenoble ; IRSTEA Aix en Provence ; Météo France ; WSL- Federal Institue for Forest, Snow and Landscape Research, Birmensdorf (Suisse, Valais)

• Associations : Denis Coeur ACTHYS-Diffusion, PARN

• Services de l’Etat : service RTM de l’ONF 05 ; DDT 05

• Collectivités locales : Syndicat Mixte d’Aménagement de l’Arve et de ses Abords (SM3A)

• Professions libérales : Grégory Mollion, avocat au barreau de Grenoble

• Etablissement publique : agence de l’Eau Rhône-Méditerranée-Corse

Impacts directs

• Participation de 70 personnes à la journée

• 30 communes du département représentées

• Echanges directs et fructueux entre tous les acteurs de la gestion de crise

Difficultés rencontrées et limites de l’action

• Trouver une date pertinente qui convienne au plus grand nombre

• Lourdeurs dans l’organisation de la journée (choix du format de la journée, du programme, de la date, du lieu, des intervenants, logistiques, mobilisation des communes, etc.)

Phase 1 : Détermination de l’action et de sa stratégie

• Réalisation d’un diagnostic sur les actions de communication réalisées sur le territoire en fonction des types de public ciblés (populations locales, touristiques, scolaires, socio-professionnels, élus)

• Identification du type d’action pouvant être réalisé ayant comme cible les élus et les techniciens des communes et des intercommunalités du Pays

• Identification d’une structure partenaire pour co-organiser cette journée (cf. service ressources naturelles et risques du Conseil Général des Hautes-Alpes)

Phase 2 : Identification des contenues de la journée

• Réalisation d’un questionnaire à destination des communes du Pays afin de connaitre les attentes des élus et des techniciens quant à cette journée

• Mise en place du programme de la journée en fonction des attentes des élus

• Recherche des intervenants adéquats et prise de contact

Phase 3 : Planification et organisation de la journée

• Choix de la date

• Réalisation de fiches à destination des intervenants visant à leur donner une ligne directrice pour la réalisation de leurs interventions

• Réalisation du plan d’organisation de la journée et rédaction des parties d’animations

Phase 4 : Diffusion de l’invitation

• Envoie d’une lettre et d’un carton d’invitation à toutes les communes et tous les organismes (associations, institutions, communautés de communes, etc…) en lien avec la gestion des risques naturels du département

• Appels téléphoniques à toutes les communes du département afin de confirmer (ou non) leur participation

Phase 5 : Animation de la journée

Phase 6 : Compte rendu de la journée

« ABORDER LES RISQUES NATURELS ET LEUR GESTION DE FAÇON LUDIQUE »

CARACTÉRISTIQUES DE L’ACTION Contexte : l’office du tourisme de Briançon organise depuis 2012 une Semaine Nature qui propose de découvrir la nature au cœur des villes à travers diverses activités. Dans le cadre de la semaine Nature 2013, la mission GIRN du PGB a été sollicitée pour mettre en œuvre une activité ludique autour de la thématique des risques naturels et de leur gestion. Champ de l’action : traitement de la question des risques naturels et de leur gestion de façon ludique. Institution porteuse : Pays du Grand Briançonnais des Ecrins au Queyras. Logique visée : sensibiliser le grand public à la gestion des risques naturels, en s’intégrant dans une manifestation déjà existante, au travers d’un jeu de piste sportif. Publics cibles : populations locales, touristiques et enfants.

CLÉS DE RÉUSSITES DE L'ACTION • Bien se coordonner avec la structure organisatrice afin d’adapter au mieux le jeu de piste • Choisir autant que possible la date de l’intervention afin de pouvoir attirer le plus grand nombre de participants • Adapter les questions au public visé et à l’esprit du jeu choisi PERSPECTIVES Reproduire ce genre de manifestation comme par exemple à travers un challenge inter école

Moyens de concertation : réunions de travail avec le service animation de l’office du tourisme de Briançon afin d’organiser la manifestation

Outils développés

• Outils de communication : prospectus, affiches et programme sur la semaine nature publiés par l’office du tourisme ; programme de la semaine nature sur le site internet de la commune ; publications dans la presse locale

• Outils de sensibilisation : questionnaire du jeu de piste, fascicule précisant les réponses et certains réflexes à avoir en cas d’événement majeur

Partenariats impulsés

• Partenariat avec l’office de tourisme de Briançon

Impacts directs

• Sensibilisation des participants aux risques naturels et à certains bons gestes à avoir en cas d’événements majeurs (cf. ne pas prendre la voiture en cas d’inondations)

Impacts indirects

• Sollicitation des participants à reproduire ce type de manifestation sur la thématique des risques naturels et leur gestion

Difficultés rencontrées et limites de l’action

• Comme cette action s’intègre dans une manifestation déjà existante, la mission GIRN n’a pas pu choisir la date de son intervention. Or le jour programmé n’était pas des plus opportuns pour attirer de nombreux participants (cf. rentrée scolaire et début des vacances des travailleurs saisonniers).

Pour en savoir plus

» Fascicule « Les Interisques » 2013 » Questionnaire du jeu de piste et du quiz » Présentation de la « Semaine Nature » 2013 sur le site internet de l’office de tourisme de Briançon

Phase 1 : proposition d’action commune entre la mission GIRN et l’Office du tourisme de Briançon

• L’office du tourisme de Briançon s’est dit intéressé par le type de démarche proposé par la mission GIRN et lui a proposé de s’intégrer dans la semaine Nature qu’il organisait. La mission GIRN a proposé de créer un jeu de piste ludique autour de la question des risques naturels et de leurs gestions.

Phase 2 : conception du jeu de piste et du fascicule réponse

• Rédaction du questionnaire « risques naturels » : le choix des questions s’est fait en adéquation avec l’esprit de la manifestation, et pour que les joueurs aient de nouvelles connaissances afin qu’ils puissent améliorer leur sécurité lors de la survenue d’un événement

• Rédaction d’un fascicule réponse afin que les candidats du jeu puissent repartir avec des informations écrites

Phase 3 : Mise en place du jeu de piste et des différentes épreuves ; animation du jeu

« L’OUTIL VISUEL EN TANT QUE SUPPORT D’INFORMATION »

Impacts directs

• La mission GIRN s’est appuyée positivement sur les posters lors de ses différentes interventions sur son territoire, sur le territoire d’autres sites pilotes (Cf. SPM), et sur le massif alpin

• La mission GIRN et ses actions sont visibles sur des territoires du PGBEQ n’ayant pas d’actions directes de GIRN

Difficultés rencontrés et limites de l’action

La démarche de vulgarisation scientifique est un exercice délicat qui amène à traduire en termes clairs, concis et compréhensibles par tous des concepts, méthodes et actions complexes.

Phase 1 : détermination des thématiques des affiches

Le choix des thématiques traitées sur ces visuels a été le fruit des retours d’expériences des différentes actions réalisées dans le cadre de la GIRN.

Il en est ressorti que trois thématiques étaient systématiquement abordées durant les actions de communications par les intervenants et les participants : les risques naturels dans notre histoire (évolution des perceptions, des prises en compte dans le quotidien des montagnards puis dans les politiques d’aménagement des territoires), leur gestion actuelle aux différentes échelles institutionnelles (de l’Etat aux communes), et enfin « qu’est-ce qu’était la GIRN ».

Phase 2 : recueil de données pouvant illustrer les affiches

La réalisation de ces visuels est issue d’un important travail de synthèse bibliographique. Pour ce faire, la mission GIRN a recherché l’ensemble des textes, images, récits et autres documents pouvant participer à ce travail.

Phase 3 : rédaction des affiches

Après avoir récolté toutes les données nécessaires, la mission GIRN a synthétisé puis vulgarisé ces informations afin de réaliser les trois visuels.

Phase 4 : conception graphique des affiches par un prestataire de service et impression

Afin que ces affiches soient attractives visuellement, la mission GIRN a fait appel à un graphiste pour leur réalisation.

Phase 5 : utilisation des posters lors des interventions de la mission GIRN

Depuis la création de ces visuels (conception fin 2013-début 2014, impression mai 2014), la mission GIRN s’est appuyée sur eux pour :

• La journée d’informations et d’échanges sur la gestion des risques naturels en montagne à destination des élus et des techniciens des communes dans le cadre du partenariat avec le Conseil Général des Hautes-Alpes

• La conférence sur la gestion des risques naturels en montagne, musée d’Art Sacré du Monêtier les Bains dans le cadre du partenariat avec le service patrimoine de l’Office du tourisme de Serre-Chevalier. Faisant suite à cette intervention, les trois roll-up ont été laissés au musée d’Art sacré afin d’implémenter une autre exposition sur le risque torrentiel dans le Briançonnais

• Le forum Risques de Maurienne dans le cadre du partenariat avec le Syndicat du Pays de Maurienne

• La journée annuelle 2014 de la GIRN

Phase 6 : Mise à disposition et prêt des affiches à d’autres structures lors d’expositions sur les risques naturels, la montagne ou le territoire du Pays du Grand Briançonnais

• Echelle institutionnelle et territoriale envisagées pour l’action : communes de La Roche de Rame et de l’Argentière-la-Bessée (Pays des Ecrins)

• Champ visé par l’action : améliorer la gestion des inondations des zones à risque du pôle industriel de l’Argentiérois, et des communes y attenant

• Publics cibles recherchés : industriels, communes concernées et services de secours.

• Type de partenariat envisagé : industriels, communes concernées et services de secours

• Caractéristiques des blocages à la réalisation de cette action : cette action n’a pas pu aboutir à cause :
  • du rehaussement des digues de la Durance permettant de protéger le centre-ville et la zone industrielle d’une crue centennale en 2011
  • de la fermeture de 2 des dernières usines (une à l’Argentière-la-Bessée et une à la Roche de Rame) du pôle industriel en 2011

• Echelle institutionnelle et territoriale envisagée pour l’action : Saint Martin de Queyrières, l’Argentière la Bessée et La Roche de Rame (Pays des Ecrins, axe Durancien)

• Champ visé par l’action : sensibiliser de manière ludique le grand public à travers un parcours d’interprétation et de découverte sur les risques naturels en utilisant comme vecteur de l’information des socio-professionnels : moniteurs de sports d’eau vive et guides rivières

• Publics cibles recherchés : scolaires, touristes, puis à terme tous les utilisateurs de la rivière

• Type de partenariat envisagé : acteurs de la gestion des risques (RTM, SDIS, Gendarmerie, municipalités, etc.) ; les principaux utilisateurs de la rivière, et le Centre Régional de Formation de Canoé Kayak

• Caractéristiques des blocages à la réalisation de cette action : la mise en œuvre d’une telle action nécessite une formation d’une journée des socio-professionnels volontaires sur la thématiques des risques naturels . Or, l’étude pré figurative de l’action a montré que :
  • les formations du CRFK (Centre Régional de Formation Canoë Kayak, sports d’eau vive et animation) pouvaient difficilement intégrer une journée de formation en plus. Les moniteurs de sports d’eau vive ne pouvaient donc suivre dans ce cadre une formation courte sur les risques naturels et leur gestion
  • les guides rivières étant majoritairement des saisonniers n’allaient pas pouvoir se rendre disponibles pour une journée de formation.

• Potentiel de transférabilité de la thématique : la mission GIRN a décidé de conserver le concept de sensibilisation du grand public aux risques naturels et à leur gestion par le biais de socio-professionnels locaux. Elle a donc proposé ce projet en direction des accompagnants en montagne.