| CARACTÉRISTIQUES TERRITORIALES DU SITE PILOTE |
Site pilote actif de 2012 à 2014
Structure porteuse : le syndicat mixte des Baronnies Provençales porteur du projet du Parc naturel régional (PNR) des Baronnies Provençales qui regroupe 130 communes.
Géographie du territoire : le territoire des Baronnies Provençales d’une surface de 2350 km² couvre l’espace de moyenne montagne Préalpine situé entre la plaine du Rhône, la vallée de la Durance, le bassin versant de la Drôme, le Mont Ventoux et la montagne de Lure.
 Son relief caractéristique des pré-alpes du sud français est déterminé par 5 bassins versants (Eygues, Ouvèze, Méouge, Buëch, Lez) constitués d’un ensemble de combes de moyennes altitudes (de 500 à 800 mètres), dominés par des crêts d’axes essentiellement est-ouest (entre 1000 et 1854 mètres d’altitudes).
Urbanisation et démographie : les Baronnies Provençales comptent environ 40 000 habitants. Les zones les plus densément peuplées du territoire se trouvent sur ses marges Est et Ouest au niveau des basses vallées de l’Eygues, de l’Ouvèze et du Buëch avec 60 hab./km². A contrario le cœur du territoire, fortement enclavé, est l’une des zones la moins densément peuplée de France avec moins de 10 hab./km². Ainsi, le contexte géographique spécifique du territoire entraîne une urbanisation essentiellement circonscrite dans les fonds de vallées ou en plaine avec un maillage routier intra et interbassin relativement faible.
Activités économiques : l’économie du territoire repose sur les secteurs agricole et tertiaire (service et tourisme) qui dépendent fortement de la praticabilité du réseau routier ; et de la viabilité des terrains agricoles, de campings, et d’activités de plein air.
Exemples d’autres projets de territoire :
- Charte forestière, plan pastoral et plan d’approvisionnement territorial portés par le SMBP
- Pays « Une autre Provence » sur la partie Drôme et Pays « Sisteronais, Buëch » sur la partie Hautes-Alpes du territoire du syndicat
- Un GIEC local porté par le Pays « Une Autre Provence »
- Cinq contrats de rivière, (dont 2 en phase finale d’instruction)
- Un PAPI 2 en projet sur le bassin de l’Ouvèze
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| POINTS À RETENIR
• Site Pilote s'étendant pour 2/3 sur le département de la Drôme (région PACA) et pour 1/3 sur le département des Hautes-Alpes (Région Rhône-Alpes)
• Structure porteuse : Syndicat des Baronnies Provençales porteur du projet du Parc naturel régional des Baronnies Provençales
• Principaux aléas : crues torrentielles et inondations, mouvements de terrains et feux de forêt
• Enjeux de la GIRN : inscrire l’action de gestion des risques naturels dans une approche territorialisée et pluri-acteurs, intégrant l’ensemble des forces vives du territoire
• Types de partenariat impulsés : partenariat avec l’ensemble des acteurs de la gestion des risques naturels ; et partenariat avec de nouveaux acteurs tel que des associations, le monde universitaire, des syndicats de rivière et des écoles primaires
• Thématiques de GIRN développées : développement d’une meilleure connaissance de la vulnérabilité aux aléas ; développement de la mémoire et de la culture locale du risque
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| PROBLÉMATIQUE RISQUES NATURELS DU TERRITOIRE |
Types de risques rencontrés
 Les risques liés aux cours d’eau : les principales rivières du territoire (Eygues, Ouvèze, Méouge, Buëch, Le Lez, etc.) ont un fonctionnement à caractère torrentiel et peuvent entraîner en cas de crues des dommages sur les infrastructures de protection, routières et touristiques ; ainsi que sur les les terrains agricoles, de camping et d’activités de plein air.
Pour certaines zones, le développement de l’urbanisation pose en fond de vallées la question de la gestion des inondations liées aux eaux de ruissellement .
- Les risques de mouvements de terrain : glissement de terrain ; chutes de blocs ; retrait et gonflement des argiles.
- Les risques de feux de forêt : le territoire des Baronnies Provençales est boisé à près de 80%. La totalité de ses communes sont classées par arrêté préfectoral dans la liste des communes à risque, soumises à des obligations de débroussaillement.
- Les risques sismiques : depuis le nouveau zonage du 22 octobre 2010, les communes des Baronnies Provençales sont en zone de sismicité faible à modérée. Les dégâts des secousses passées ont été inexistants ou minimes.
95% des communes des Baronnies Provençales se sont vues concernées par des arrêtés de catastrophes naturelles qui portaient majoritairement sur des inondations, des coulées de boues et des mouvements de terrains.
Outils réglementaires et contractuels de gestion des risques présents
- Documents réglementaires :
- PPRi de bassin : 3 des 5 rivières du territoire sont couvertes en partie ou en totalité
- PPRn communaux (inondation, glissement de terrain ou feu de forêt) sur 7 communes
- PCS : en cours d’élaboration ou validés essentiellement pour les communes possédants un PPRn ou un PPRi
- DICRIM : essentiellement les communes dotées d’un PPRn
- Contrat de rivière : 3 en place (dont 2 en cours de fusion) et 2 en cours de validation
- Outil d’alerte des crues sur le Lez (concerne 6 communes du territoire)
- Aménagements de protection : de multiples dispositifs de protection actifs et passifs sont présents sur le territoire à proximité de secteurs urbanisés ou des infrastructures de réseaux de transports, d’énergie et de communication.
Enjeux de la gestion des risques naturels
Face aux caractéristiques géographiques, économiques et sociales des Baronnies Provençales, les risques naturels se doivent d’être anticipés, et gérés au plus proche des réalités territoriales.
Ainsi, le syndicat mixte des Baronnies Provençales, porteur du futur Parc Naturel Régional des Baronnies Provençales, a comme enjeu d’inscrire l’action de gestion des risques naturels dans une approche territorialisée et pluri-acteurs, intégrant l’ensemble des forces vives du territoire (élus, techniciens, populations locales, milieux économiques, et institutions déconcentrées comme décentralisées).
| OBJECTIFS DE LA GIRN AU SEIN DU TERRITOIRE |
- Entretenir et éveiller une conscience collective des risques naturels permettant une meilleure appropriation des enjeux locaux par tous les acteurs territoriaux
- Développer une meilleure connaissance de la vulnérabilité des infrastructures touristiques en bordure de rivière avec le concours de l’ensemble du système d’acteurs concernés (services de l’Etat, élus locaux, et gestionnaires de camping)
- Etablir des échanges durables avec des organismes de recherche en lien direct avec les problématiques des risques du territoire
- Permettre l’émergence de connaissances et de pratiques nouvelles à partager et à transférer sur d’autres sites ou territoires
| PRINCIPAUX ACTEURS IMPLIQUÉS AU SEIN DU SITE PILOTE ET DE SES SITES TESTS DANS LA GIRN |
Acteurs du comité de suivi transversal, institution de gouvernance du site pilote
- Partenaires institutionnels de l’opération : Région PACA, région Rhônes-Alpes et DATAR
- Coordinateur technique et opérationnel de l’opération : le PARN
- Représentant du syndicat des Baronnies Provençales :
- Elus du syndicat et présidents de commission
- Mission GIRN : chargé de mission et élu référent
- Les institutionnels impliqués dans les risques naturels localement (RTM et DDT)
Autres acteurs du territoire concernés et/ou associés aux actions de GIRN
- Autres élus locaux de la structure porteuse et des collectivités locales impliqués dans les sites tests : maires ou élus référents des communes des sites tests
- EMALA du Buëch, inspection académique
- Associations (culturelle et historique)
| CARACTÉRISTIQUES DES SITES TESTS FACE AUX RISQUES |
Site de la vallée de l’Eygues amont
Les installations touristiques tout comme le réseau routier départemental qui chemine le long de la rivière Eygues sont exposés aux risques de crues et d’inondations décennales voire pour certains à la référence de type centennal (cf. crue torrentielle de l’Ouveze à Vaison-la-Romaine en septembre 1992).
 
De tels événements peuvent alors fortement toucher les activités économiques et sociales des communes de la haute vallée qui dépendent de la viabilité des installations touristiques qui s’y trouvent.
Site test de Ribiers et Barret-sur Méouge
Ces 2 communes situées en bordure respectivement de la rivière Buëch et de la rivière Méouge sont concernées par 4 risques naturels majeurs.
| FINANCEMENT DE LA GIRN AU SEIN DU SITE PILOTE |
- 80% financements des régions (10% PACA, 10% RA) et de l’union européenne (60% FEDER-ETAT) sous couvert du programme « CIMA-POIA »
- 20% autofinancement du syndicat mixte des Baronnies Provençales
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