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Conférence finale du projet AdaPT Mont-Blanc « Adaptation de la planification territoriale aux Changements Climatiques : Les résultats du projet Adapt Mont-Blanc »

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Le PARN a participé à la conférence finale du projet AdaPT Mont-Blanc organisée sous forme de webinaire, le 23 juin 2020, sur la thématique de l’intégration de l’adaptation au changement climatique dans la planification territoriale au sein de l’Espace Mont-Blanc (EMB).
Cette rencontre avait pour objectif de présenter les résultats finaux du projet : à partir du cadre de connaissances sur les scénarios climatiques de la zone de coopération, en passant par les besoins des territoires et des administrateurs locaux par rapport à l’évolution du climat, jusqu’aux actions opérationnelles d’adaptation pour la planification et la gestion du territoire.

En qualité de membre du Groupe d’Action 8 de la SUERA, le PARN (Benjamin Einhorn et Jean-Marc Vengeon) et la Fondation Montagne Sûre (FMS, Jean-Pierre Fosson) ont souligné tout l’intérêt de valoriser les résultats du projet AdaPT-MB en diffusant ses livrables (boîte à outil, étude scientifique et indicateurs de l’observatoire du Mont-Blanc) sur l’ensemble de l’Espace Alpin, à travers les réseaux constitués par les projets Interreg (ex. GoApply), le GA8 de la SUERA et la Convention Alpine (PLANALP). Read More

Journées techniques TAGIRN 2020 : « Outils de résilience, responsabilités et planification de la gestion des risques »

By | Actualités, Agenda, GIRN-Alpes, Résilience et anticipation, STePRiM, Stratégie Résilience METRO

La rencontre technique des TAGIRN organisée chaque année par le PARN, initialement prévue au pôle d’accueil universitaire Séolane, sur le territoire du TAGIRN de la Communauté de Communes de la Vallée de l’Ubaye Serre-Ponçon (CCVUSP), s’est tenue en visioconférence, dans le contexte de la crise sanitaire COVID.

Ces deux journées d’échange inter-sites ont rassemblé une vingtaine de participants (chargés de mission GIRN et experts) pour échanger sur les thématiques des outils d’adaptation et de résilience à disposition des territoires, des responsabilités juridiques des collectivités en matière de gestion des risques et de la planification territoriale de la gestion des risques.

Les présentations et les échanges, riches et variés, ont permis de partager les expériences, les besoins et les pistes de solutions des différents territoires participants, en matière de GIRN.

► Programme – Journées techniques des Territoires Alpins de Gestion Intégrée des risques Naturels Read More

Retour du PARN sur le webminaire AFPCN “La normalisation en matière de gestion des risques majeurs”

By | Actualités, Résilience et anticipation

Le webinaire de l’AFPCN a rassemblé une trentaine de participants autour de François Faure (SERNOPTES – Accompagnement Risques et Crises), pour présenter en particulier la norme ISO31000 Management du risque.  Largement utilisée dans le domaine industriel, financier…  cette norme est encore assez peu connue/utilisée dans le domaine des risques naturels. Elle propose pourtant un cadre  complet sur lequel les gestionnaires de risque peuvent s’appuyer.

Retrouvez ici le support de présentation et l’enregistrement audio.

Petite analyse au prisme de la Gestion Intégrée des Risques Naturels

Dans sa présentation, F. Faure insiste sur :

  • L’importance du cadre organisationnel pour bien gérer les risques : mettre en place un tel cadre est un des objectifs de la GIRN, qui propose aujourd’hui une série de principes et d’outils en ce sens : il pourrait être intéressant de s’appuyer davantage sur la norme pour formaliser ce cadre ; c’est aussi ce qui a été proposé dans le guide méthodologique « Prise en compte du risque rocheux par les gestionnaires infrastructures » (collectif C2ROP, ed. Cerema, à paraître).
  • Le besoin de « définir des propriétaires de risques (au sens gestionnaire) – Définir qui porte un risque et quels sont réellement ses pouvoirs de décision face à ce risque » : ce point est nettement plus délicat dans nos domaines. C’est un sujet sur lequel le groupe de travail Maîtres d’Ouvrages du projet C2ROP a par exemple beaucoup discuté. Les gestionnaires ne sont pas des « gestionnaires de risques » au sens propres, mais des « gestionnaires d’infrastructures soumises à des risques », dont le risque n’est pas le cœur de métier. D’autre part, il est souvent très difficile, voire inapproprié, de définir des « propriétaires de risques » (ex. une crue vient de l’alimentation de bassins versants très en amont des communes où l’inondation provoque des dégâts ; idem pour un mouvement de terrain ou une avalanche provenant d’un versant – terrain communal par ex. – qui vient couper une route départementale).
  • Le besoin de prendre en compte tous les risques et leurs effets domino : c’est l’essence même de la GIRN !
  • La gouvernance locale  (« définir le niveau territorial de gestion de certains risques », « tenir compte des spécificités des territoires pour gérer au plus près les risques, y compris ceux qui font l’objet d’un suivi national », qui peut être mieux à même de mettre en œuvre un « leadership » engagé, point essentiel face à la dilution des responsabilités ; c’est une évidence pour beaucoup de territoires, et la crise sanitaire a bien montré les limites d’une gestion centralisée.
  • La communication et la concertation : impliquer tous les acteurs, c’est aussi un des fondements de la GIRN.

En conclusion, s’appuyer sur la norme ISO31000 peut permettre de valoriser les démarche de gestion des risques, que ce soit pour les TAGIRN et plus largement tous les organismes gérant des risques naturels.

Dans le registre de la labellisation, on peut aussi rappeler le label Pavillon orange, pour les communes disposant d’un PCS uniquement. Ce dispositif permet notamment « Une reconnaissance du travail, souvent discret, des équipes et une valorisation de l’engagement des Mairies, soucieuses de prévention et de protection.

Adoption du Manifeste de la SUERA « pour une Région Alpine durable et résiliente » – EUSALP

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Communiqué de Presse [EUSALP]

Les États et Régions impliqués dans la Stratégie de l’Union européenne pour la région alpine (SUERA) ont finalisé et approuvé vendredi dernier 12 juin 2020 le Manifeste « Ensemble, construisons une région alpine durable et résiliente ».

C’est le premier résultat politique marquant de la présidence française de la SUERA assumée conjointement par l’Etat et les Régions Auvergne-Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d’Azur et Bourgogne-Franche-Comté.

Le texte, proposé par la présidence française, était en discussion depuis l’ouverture de la présidence française en février dernier à l’hôtel de Région à Lyon. Il a finalement été adopté au sortir de la crise sanitaire du Covid-19 par les États et les Régions de la région alpine, avec le soutien de la Commission européenne.

Les partenaires euro-alpins ont vu dans le Manifeste une opportunité d’affirmer les priorités des États et des Régions de la région alpine pour les prochaines années, tenant pleinement compte de la situation de crise engendrée par la pandémie de la Covid-19, en faveur d’une reprise durable et de la résilience de la région alpine.

Le Manifeste exprime ainsi les priorités d’actions des États et des Régions pour les prochaines années dans la région alpine ; priorités que les prochains programmes financiers de l’Union européenne ainsi que les prochaines contractualisations État-Régions devront, en cohérence, s’efforcer d’intégrer et de cofinancer : Read More

Réunion à mi-parcours du projet GreenRisk4Alps sur la gestion des risques naturels fondée sur les écosystèmes

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Le PARN a participé en tant qu’observateur à la réunion à mi-parcours du projet GreenRisk4Alps du 8 au 10 juin 2020, prévue à Buis-les-Baronnies mais qui en raison de la crise sanitaire s’est finalement tenue en visioconférence, aux côtés du partenaire INRAE (Frédéric Berger), qui représentait également le Parc Naturel Régional des Baronnies Provençales (l’un des territoires « régions d’action pilote » du projet), qui par ailleurs est engagé dans un dispositif TAGIRN.

Cette rencontre transnationale a permis de partager les avancées des différents groupes de travail du projet, de planifier les prochaines étapes, et d’échanger sur les enjeux et les perspectives de la gestion des risques basée sur les écosystèmes, à travers des discussions sur les thèmes suivants :

  • Importance d’une gestion durable des risques naturels fondée sur les écosystèmes
  • Nouveaux outils d’évaluation – processus liés aux risques naturels, évaluation économique, fonction et effet des forêts de protection
  • Implication des acteurs – Communication sur les risques – Politique
  • Recommandations sur la protection des forêts pour une gestion des risques basée sur les écosystèmes – résultats à attendre de GreenRisk4Alps

Le PARN (Benjamin Einhorn) a participé à cette réunion en qualité d’observateur du projet GR4A et membre du Groupe d’Action 8 de la SUERA sur la gouvernance des risques, pour présenter les travaux et les productions du GA8, le programme de la présidence française de la SUERA pour l’année 2020 sur la priorité thématique « Biodiversité et Risques naturels », avec un focus sur les Territoires Alpins de Gestion Intégrée des Risques Naturels (TAGIRN), ainsi que des propositions pour la production d’un livrable du projet GR4A qui doit fournir des orientations politiques pour une stratégie durable de gestion des risques fondée sur les écosystèmes. Read More

9ème réunion du GA8 de la SUERA, Bolzano (à distance)

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La 9ème réunion du Groupe d’Action 8 de la SUERA, initialement prévue pour se tenir à Bolzano (Sud-Tyrol) le 29 mai 2020 (conjointement avec la réunion de la plateforme PLANALP de la Convention Alpine), s’est finalement déroulée à distance, dans le contexte de la crise sanitaire associée à la pandémie COVID-19.

Cette réunion fut l’occasion d’accueillir Samuel Morin, directeur du Centre d’Etude de la Neige de Météo-France à Grenoble, notamment co-auteur du rapport spécial du GIEC « Océan et cryosphère », en tant que nouveau membre du Groupe d’Action 8 (sur mandat de l’ANCT, coordinateur national de la SUERA). Read More

Le risque sismique au temps du Covid-19 – Par Philippe Gueguen

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Philippe Gueguen, président du PARN, membre de son CST et directeur de recherche au laboratoire ISTerre a rédigé un article sur les réflexions que font naître la crise du coronavirus en matière de d’anticipation et de gestion des crises liées aux risques naturels.

« Cette période de confinement, globale, est unique en son genre. Elle impose à notre quotidien, qui nous paraissait jusqu’alors immuable, une réorganisation de nos relations sociales, de nos activités professionnelles et plus généralement de nos comportements individuels et collectifs.
Elle entraînera des modifications qui, nous l’espérons tous, contribueront à une meilleure  anticipation d’événements exceptionnels à fort impact sur notre environnement et notre bien-être.
Même si les causes de cette situation inédite sont loin de nos domaines d’expertise, cette pause forcée nous donne l’opportunité d’une réflexion sur nos pratiques scientifiques et la façon d’exploiter et de diffuser nos connaissances, et cela quel que soit notre champ de compétence. Cela est d’autant plus vrai dans celui qui me concerne, à savoir le risque sismique, tant certaines similitudes apparaissent. »

L’article est à retrouver en intégralité sur le site de la fondation Maif.

Livre Blanc sur la gestion intégrée du risque « Incendie de forêt » dans la Région Alpine – Groupe d’Action 8 de la SUERA

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Le groupe de travail sur la thématique des feux de forêt mis en place par le Groupe d’Action 8 de la SUERA a publié un Livre Blanc : « État des connaissances, défis futurs et options pour une gestion intégrée des incendies » (en anglais). Dans le cadre de sa participation au GA8, le PARN a contribué à la mise en réseau des acteurs français spécialistes du risque de feux de forêt sur le massif alpin dans le contexte du changement climatique.

White Paper « Forest Fires in the Alps » (PDF)

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Lancement de la Présidence française de la SUERA 2020

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Le PARN a participé à l’événement de lancement de la présidence française de la Stratégie de l’UE pour la Région Alpine (SUERA) qui s’est déroulé à Lyon le 4 février 2020, au siège de la Région Auvergne-Rhône-Alpes.
Cette journée a rassemblé plus de 500 participants européens, accueillis par les allocutions politiques et institutionnelles des président(e)s et d’élu(e)s des Régions Auvergne-Rhône-Alpes, Bourgogne-Franche-Comté et SUD/Provence-Alpes-Côte d’Azur, de la ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, ainsi que des représentants de la Commission européenne (DG REGIO).

Prenant la suite de la présidence italienne, la présidence française a pour ambition collective d’accélérer la transition écologique dans la région alpine, avec pour devise : « Ensemble pour une région alpine plus verte ». Elle s’est donc fixée comme objectif de mettre en œuvre un programme d’action ambitieux « pour que les Alpes deviennent la première montagne durable au monde » (discours du président Laurent Wauquiez).
Les tables rondes organisées en présence de représentants des acteurs socio-économiques et des territoires de la SUERA ont permis d’illustrer les actions en cours ou à venir dans les domaines prioritaires de la présidence française : la préservation de la biodiversité et la prévention des risques naturels ; l’accélération de la transition énergétique et le développement de la mobilité et des transports durables ; le soutien à un tourisme durable en toutes saisons ou la promotion de la consommation de produits locaux en circuits courts.

Parmi ces domaines d’actions prioritaires, la présidence française a pour objectifs (1) de faire adopter une déclaration politique des États et des Régions sur les mécanismes de gouvernance pour la coordination des infrastructures durables de la région alpine (articulation biodiversité/risques) et (2) de développer un réseau des territoires engagés dans des démarches de gestion intégrée des risques naturels. Read More

Colloque Géorisque 2020, Nîmes

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La 16ème rencontre Géorisque s’est tenue les 4 et 5 février 2020, à Nîmes, sur le thème : « L’information géographique pour la gestion des risques et des crise ».

La première journée fut consacrée à un colloque scientifique dont les actes seront publiés dans la collection «GEORISQUES» des Presses universitaires de la Méditerranée. La seconde journée, organisée avec les réseaux économiques des pôles de compétitivité Aerospace Valley et Optitec, s’est articulée autour d’ateliers thématiques sur l’usage de l’imagerie satellitale et les moyens de diffusion pour la gestion de crise, les innovations techniques en matière de systèmes aériens, les solutions optroniques embarquées et l’utilisation des drones.

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