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Actualités institutionnelles

Visite de terrain au Plan de l’Aiguilles : Découverte des impacts du changement climatique sur la faune et la flore et gestion du risque par la biodiversité – Conférence SUERA Chamonix 2020

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Animation : Irène ALVAREZ et Brad CARLSON (CREA), avec la participation de Benjamin EINHORN (PARN)

Cette excursion au Plan de l’Aiguille (altitude 2317m) dans le massif du Mont-Blanc consistait en une randonnée d’environ trois heures encadrée par le CREA (Centre de Recherches sur les Ecosystèmes d’Altitude), avec pour objectif la découverte des impacts du changement climatique sur la faune et la flore, et la façon dont ils peuvent être gérés par la biodiversité.

En complément de l’exposé du CREA sur les impacts du changement climatique sur l’écologie alpine, le PARN a fourni des explications sur ses impacts sur la dynamique géomorphologique des milieux de montagne, les impacts induits sur l’activité des risques naturels et les besoins des territoires alpins en termes d’observation, de connaissance, d’anticipation et d’adaptation à ces changements rapides de l’environnement montagnard. Read More

Visite de terrain : Energie, risques et urbanisme à la microcentrale du Taconnaz et sur le paravalanche du ruisseau de Taconnaz

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Cette excursion comprennait deux visites de site : une microcentrale située au pied du glacier du Taconnaz, ainsi que le paravalanche du ruisseau du Taconnaz. Ces visites ont permis de mettre en évidence les contraintes liées à la production d’énergies renouvelables en milieu urbain alpin, et les moyens mis en place en termes de gestion et prévention des risques.

Petit déjeuner de travail avec la secrétaire D’État à la Biodiversité, Bérangère Abba – Conférence SUERA Chamonix 2020

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En marge de la conférence « Climat, Risques, Energie » organisée par la présidence française de la SUERA, le PARN a participé à un petit déjeuner de travail des acteurs français de la Stratégie avec Bérangère Abba, Secrétaire d’État chargée de la Biodiversité, auquel ont été conviés :

  • le sous-préfet de l’arrondissement de Bonneville, représentant la préfecture de Haute-Savoie (Bruno Charlot),
  • les coordonnateurs nationaux de la Stratégie (Christiane Barret, déléguée générale et Nicolas Gouvernel de l’ANCT) et de la Région AuRA (Sylvain Guetaz et Sandrine Descotes),
  • des députés/élus locaux (Xavier Roseren, Véronique Riotton, Jonathan Chihi-Ravanel, Nicolas Evrard et Jean-Marc Peillex),
  • des élus des Régions SUD/Provence-Alpes-Côte-d’Azur (Laurence Boetti-Forestier) et Bourgogne-Franche-Comté (Philippe Alpy, maire de Frasne),
  • des acteurs scientifiques et associatifs représentant des têtes de réseau en appui de la Stratégie :
    • le Pôle Alpin des Risques Naturels – PARN (Benjamin Einhorn et Carine Peisser),
    • le laboratoire PACTE de l’Université Grenoble-Alpes – UGA (Elise Beck, présidente du Conseil Scientifique et Technique du PARN),
    • l’Agence Auvergne-Rhône-Alpes Environnement-Energie – AURA-EE (Patrick Biard),
    • l’association Mountain Wilderness (Fredi Meignan),
    • le Centre de Recherche sur les Ecosystèmes d’altitude – CREA (Irène Alvarez).

Cette contribution du PARN a porté sur les besoins relatifs à l’observation, l’anticipation, l’adaptation et la résilience des territoires et des populations face à l’urgence climatique dans les Alpes.

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Conférence « Climat, Risques, Énergie : Enjeux et atouts des territoires alpins dans la gestion de l’après-crise » – Événement SUERA 2020 Chamonix

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La conférence transnationale « Climat, Risques,Énergies » organisée par la présidence française de la SUERA à Chamonix le 30 septembre 2020 visait à mettre en lumière l’expérience des territoires alpins en matière de gestion des risques naturels, leur nécessaire adaptation au changement climatique et leurs stratégies énergétiques.

Alors que les plans de relance post-Covid-19 devront être alignés sur le Pacte vert pour l’Europe, les territoires alpins ont développé des outils pour la gestion des crises et pour réduire les vulnérabilités et l’exposition aux risques.

En qualité de coordonnateur du réseau des Territoires Alpins de Gestion Intégrée des Risques Naturels (TAGIRN) dans le massif alpin français et membre du Groupe d’Action 8 de la SUERA, mandaté par l’ANCT, le PARN a participé à l’élaboration du programme et à l’animation de cette conférence, organisée par l’agence Auvergne-Rhône-Alpes Énergie-Environnement (AURA-EE), pour le compte de la Région Auvergne-Rhône-Alpes.

Le PARN a contribué spécifiquement à cette conférence sur le thème de la résilience et de l’adaptation au changement climatique des territoires alpins, à travers :

Mercredi 9 décembre 2020 – Séminaire Risque torrentiel en montagne

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Risque torrentiel en montagne
Quelles données, quels outils et quelles ressources pour assurer une alerte efficace ?

Spécificités des petits bassins versant de montagne, outils existants et leurs limites actuelles, ressources nécessaires… Quelles perspectives ?

Crue de l’Arly (73) – Mai 2015  ©DREAL ARA/SPRNH

Ce séminaire s’inscrit dans le cadre de l’animation du réseau « Science-Décision-Action pour la prévention des risques naturels dans les Alpes » (SDA). Il fait écho aux préoccupations récurrentes des acteurs locaux en matière de prévision et d’alerte des crues torrentielles, dans le contexte spécifique des petits bassins versants de montagne.

Cette rencontre est couplée au séminaire final du projet SIMOTER, auquel elle fera suite. Elle permettra de poursuivre les échanges et d’élargir les débats abordés la veille. Read More

Adoption du Manifeste de la SUERA « pour une Région Alpine durable et résiliente » – EUSALP

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Communiqué de Presse [EUSALP]

Les États et Régions impliqués dans la Stratégie de l’Union européenne pour la région alpine (SUERA) ont finalisé et approuvé vendredi dernier 12 juin 2020 le Manifeste « Ensemble, construisons une région alpine durable et résiliente ».

C’est le premier résultat politique marquant de la présidence française de la SUERA assumée conjointement par l’Etat et les Régions Auvergne-Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d’Azur et Bourgogne-Franche-Comté.

Le texte, proposé par la présidence française, était en discussion depuis l’ouverture de la présidence française en février dernier à l’hôtel de Région à Lyon. Il a finalement été adopté au sortir de la crise sanitaire du Covid-19 par les États et les Régions de la région alpine, avec le soutien de la Commission européenne.

Les partenaires euro-alpins ont vu dans le Manifeste une opportunité d’affirmer les priorités des États et des Régions de la région alpine pour les prochaines années, tenant pleinement compte de la situation de crise engendrée par la pandémie de la Covid-19, en faveur d’une reprise durable et de la résilience de la région alpine.

Le Manifeste exprime ainsi les priorités d’actions des États et des Régions pour les prochaines années dans la région alpine ; priorités que les prochains programmes financiers de l’Union européenne ainsi que les prochaines contractualisations État-Régions devront, en cohérence, s’efforcer d’intégrer et de cofinancer : Read More

REX de l’incendie LUBRIZOL à Rouen : enseignements à tirer du rapport de la commission d’enquête sur la gestion des risques / gestion de crise

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Jeudi 4 juin 2020, les rapporteurs ont présenté à la presse les conclusions de la commission d’enquête chargée d’évaluer l’intervention des services de l’État dans la gestion des conséquences environnementales, sanitaires et économiques de l’incendie Lubrizol à Rouen.

Y sont soulignés, sous forme de recommandations, les points suivants :

– Créer une véritable culture du risque industriel
– Améliorer la politique de prévention des risques industriels
– Améliorer la gestion de crisenotamment en expérimentant le dispositif de cell broadcast
– Assurer une meilleure coordination entre l’état et les collectivité territoriales
– S’interroger sur les moyens de prise en compte de l’intégralité des préjudices subis
– Assurer un véritable suivi sanitaire des populations touchées par un accident industriel

 

Si, dans ce cas précis, les préconisations avancées s’appliquent à un cas de gestion de risque industriel, elles rejoignent le travail que le PARN mène au sein du cadre de la GIRN pour la gestion des risques naturels.

A une échelle plus large, elles apparaissent comme axes de travail dans l’anticipation et la gestion de tous types de crises.

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Retour d’expérience de la gestion de crise Covid-19 : débat sur Public Sénat

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La relation Etat / collectivités locales (relation préfet maire en particulier) mise en débat sur Public Senat : retour d’expérience de la gestion de crise Covid-19.

le 4 juin, le sénat auditionne Christophe Castaner, Ministre de l’Intérieur, sur le lien Etat / collectivités territoriales (extrait : « Le préfet a été identifié comme figure de l’autorité et garant d’un dialogue rassurant. Mais c’est au niveau local que l’on doit réagir car l’on connaît mieux la situation »).

Sandra Decelle-Lamothe (Experte risques majeurs et résilience des territoires – Agence EDEL et Association Resiliances),  souligne que c’est là « un point essentiel à explorer et sans doute à faire évoluer pour plus d’autonomie en conscience à l’avenir. C’est un point important pour favoriser la continuité d’activité économique dans des territoires très diversifiés de par leur densité, etc. »

Les exemples sont nombreux dans le domaine des risques naturels également où cette relation peut être questionnée. La crise sanitaire joue comme révélateur des points clés en matière de gestion des risques.

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SUERA : Préparation du contexte post-COVID

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Malgré le contexte sanitaire particulier de ce début d’année 2020, et le report d’événements dû aux mesures de confinement, la Présidence française de la Stratégie de l’Union européenne pour la Région alpine (SUERA) poursuit ses actions.

Instance opérationnelle, les différents groupes d’action continuent de se réunir à distance et d’échanger en vue d’actualiser leurs chantiers dans le contexte COVID et post-COVID 19. Une réunion de mobilisation globale de tous les groupes d’action a ainsi eu lieu le 5 mai, en lien avec la Lombardie, chef de file du projet ALPGOV (mise en œuvre des mécanismes de gouvernance alpine de la SUERA), afin de prioriser et coordonner les chantiers en cours et à venir.

En parallèle, tous les partenaires de la SUERA se mobilisent pour faire face à la situation sanitaire et à ses conséquences sociales et économiques. De la même façon, la Présidence française de la SUERA adapte ses objectifs au contexte, et se positionne en faveur d’une reconstruction résiliente de la région alpine. Une réunion exceptionnelle du Conseil Exécutif de la SUERA a ainsi été organisée le 18 mai 2020 pour discuter des propositions de tous les partenaires et trouver des solutions concrètes en faveur du rétablissement durable de la région alpine. L’occasion aussi de mettre à jour le Manifeste pour une région alpine durable dont l’adoption est prévue fin juin.

Sur le plan opérationnel, de nouveaux secteurs d’intervention de coopération transnationale pourraient être mis en place, particulièrement dans le secteur du tourisme, des services de santé publique, de l’autonomie des chaînes de production (approvisionnement local), de l’aide publique aux entreprises, et plus globalement de la résilience des territoires face aux différents types de crises. La Présidence française de la SUERA s’efforce également d’agir en coordination avec les différents programmes européens couvrant l’espace alpin. Cette coordination passera par un échange de bonnes pratiques, et surtout par la mise en place et la pérennisation d’un réseau alpin des Autorités de gestion.

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